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人大代表提交议案:电信广电监管机构应统一
日期:2007-3-30  责任编辑:阿爆  来源:互联网


    3月12日消息,今年全国两会期间,全国人大代表、中国网通副总经理朱立军提交了全称为《关于深入推进三网融合,加快国民经济和社会信息化发展的建议》(以下简称《建议》)的议案。朱立军在建议中提出,三网融合已是大势所趋,我国应统一网络的监管机构,电信与广电网络应由一个机构统一实施监管为好。
  
    这是全国人大代表首次就电信广电监管机构统一提出专门议案。

  朱立军在《建议》中指出,深入推进“三网融合”,应该解决政府监管机构的融合问题。除媒体内容另有监管部门外,电信与广电网络应由一个机构统一实施监管为好,这样网络的融合才有可能真正实现。另外,还应设立专门的内容监管机构,对内容提供商(信息台、SP、ICP、广播电台、电视台等)统一实施监管,把好内容产品的制作、审批关,保证网络上传播的视频媒体内容的合法性、健康性和有益性。

  朱立军表示,为了发挥技术优势,有效地利用国家信息通信资源,我国政府监管部门必须审时度势,深入推进“三网融合”。目前国家对电信与广电互相准入的政策还没有突破,制约了“三网融合”的进程。从表面上看,电信与广电在网络上存在竞争关系;但实际上也是一种互补关系,而且在业务与内容的提供上还将是非常紧密的合作关系。

  朱立军在《建议》中还指出,深入推进“三网融合”的重要前提是解决立法问题。国家应尽快出台《电信法》,并建立统一的许可证体制和技术标准体制。此前,曾有专家建议我国建立类似美国FCC(美国联邦通信委员会)这样的综合监管机构。

  今日另有报道称,全国人大代表、江西省人大教科文卫委副主任委员李国强提出建议,取消中国电信的固定电话月租费,同时比照铁通和网通的标准,降低长话费。


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